有权决定特别行政区设立的国家机关是

【有权决定特别行政区设立的国家机关是】根据中国宪法和相关法律，有权决定特别行政区设立的国家机关是全国人民代表大会。特别行政区的设立，涉及国家主权和领土完整，因此必须由最高国家权力机关——全国人民代表大会作出决定。

这一制度设计体现了我国在维护国家统一的前提下，尊重地方特殊性的政治智慧。

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